房间装修有隔音隔震效果的21户居民的梦想
襄阳南路452弄21号，小区南靠建国西路，东依襄阳南路。这里是上海最好的地段之一。“这个房子当初是作为职工福利房，由厂房改成的居住房。”6岁就随父母搬入202室，一住60年的郑炳红老人还依稀记得房子的来龙去脉。
初建于上世纪六十年代末的21号三层住宅，房屋建筑平面呈矩形。由厂房改建的格局无法满足居民的生活需要。 “房屋楼板建造时采用小梁薄板作为预制楼板，隔声隔震效果差。”区房管局高立荣介绍。尤其卫生是个大问题。整栋房子没有卫生间，家家户户要倒马桶。但在当初能拥有这样的公房，在上海滩已算是幸运的。
随着时间流逝，房子变老，住在这里的体验也渐渐变得酸甜苦辣、五味杂陈。“楼上走动楼下吃灰。楼上楼下，左右隔壁，走路、说话，啥声音都听得清清楚楚。”住二楼的郑家阿姨说。更糟糕的是，随着居民的生活改善，冰箱、洗衣机等家用电器的增加，整座老房子的负荷更加沉重。原本砖木结构的老房子开始出现各种沉降、开裂、倾斜等问题。住205室的已退休的吴老师说：“南墙和北墙有明显落差、倾斜，墙面起酥，用手一碰墙面就往下掉渣渣。老居民们最直观的感受是：房子不安全了。”
厨房拥挤，油腻脏乱，邻里矛盾不断。出于对卫浴设施的需要，有些居民自己装修在家里安装了电子马桶，不仅污水直排进下水道，影响环境，邻里矛盾也不断加剧。吴老师说：“装一家吵一架。”居民们希望生活质量有所提高，却感到力不从心。
民生实事 牵动人心
民生牵动着许多人的心。事实上，对于这座老房子的修缮早已列入徐汇房管局的计划，并纳入徐汇区严重损坏房销项项目。然而，由于建筑和居住的情况比较复杂，计划的实施迟迟没有开始。而居民们对于改造，也存在着一些不同的声音：“晚年能改善一下，我们真的很感激的。”“能够拆落地是最好了。”
面对错综复杂的情况，区房管局、天平街道和物业多次沟通。征收、动迁眼前是不现实的。只能通过旧城改造、城市更新，在现有条件下，改善居民的居住条件。在大力推进改善民生和城市有机更新的背景下，2018年，作为留改试点，区房管局和天平街道共同启动了这一老住房改造工作。
天平街道建新居民区党总支书记万莉娜清楚记得，2018年7月8日，是第一次召集居民开动员会的日子。“家家有自己的想法，意见不统一。”
专业部门对老房子的现场和检测报告显示：房屋建造至今，房屋未得到全面的修缮，房屋的许多部位、部件都已损坏。存在坡屋面渗水、雨水管锈蚀、外墙粉刷起壳、外窗损坏或开启不灵活、公共楼道墙面粉刷脱落等现象。“空间年久失修，加上油烟味道大、无卫生设施，存在很大的安全隐患。”区房管局相关负责人说。对于21号的整修改造，已经到了刻不容缓的地步。
旧房改造，难点凸显
整个旧住房改造的最大难点是公共空间的改造，它牵涉到居民的切身利益。在空间极其有限的情况下，怎样才能改善呢？改造以建筑安全为首要任务，并结合居民生活需要，对公共部位的功能进行提升。出于安全考虑，改造期间，21户居民必须全部搬出。居民能同意吗？搬出去，回来后房子会变成什么样？自己在公共空间的使用权力会遭到损失吗？付出这么大的代价搬出去，回来会有什么得益呢？
“改造最大的难点还是处理人的关系。它确实有居民的生活要求，而且居民都是要回搬的，所以怎样处理和居民的关系，以及居民之间互相的关系，这是一个非常大的挑战。既要维护住户的既有利益，又要考虑未来发展……”区房管局负责人说。
“达不到我要求，我绝对不搬……”有居民撂下狠话。既尊重历史，又通过设计，切实改造居民的生活，提高他们生活品质。设计，考验着工作人员的智慧。一户户量灶台尺寸，寸土必争，卫浴设施安装部位……从设计方案到统一实施改造的落实，万莉娜已经记不清她和工作组同事上门与居民沟通、协调的频次，听过多少牢骚话。
“由于家家户型不同，我们推翻了设计第一稿，而是充分听取居民的意见，最后是一户一方案。”徐房建筑项目负责人说。工作组对居民的公用厨房使用情况进行详细测量和记录，承诺对每户居民现状都做出极大改善后，居民们纷纷在告知书上签字，同意搬家。让万莉娜印象最深、最棘手的是：就在居民们签字同意改造陆续外搬过程中，有居民突然反悔了……“好在，最终邻里双方达成了一致，彼此成全了好事。”
居民全部搬离后，襄阳南路452弄21号改造正式开始。工程队搭起了脚手架……屋面翻修、排水沟更换、外墙修缮、外墙修粉、雨水管（斗），空调滴水管更换、每户增设雨棚。工程有条不紊地展开。
化解难题 步步深入
工程解决的难题之一是消除了安全隐患。“考虑到现房屋楼板为小梁薄板，板厚较薄，其隔声隔震效果差，为提高居民上下楼层之间的隔音效果，工程对所有房间楼板采取增加现浇面层50厚进行隔声隔震。因这一措施增加了原楼面荷载，工程还对原房屋墙体、梁、基础等进行结构补强措施。”工程设计人员介绍，改造中还对房屋墙体、梁、柱、基础采用钢筋网片、槽钢、树脂水泥灌浆等进行了结构修复和补强，从根本上消除了房屋安全隐患。
卫生设施是老房改造中要解决的又一难题。21户居民，几十年来洗澡要去公共浴室，“拎马桶”是居民每日必做的事。房屋改造前期，区房管局就把解决居民“拎马桶”事宜纳入改造内容进行调研。由于21户居民房屋类型多样、面积偏小，又无幢内公共空间可挖，多次牵头设计、居委、物业等，逐户看现场、听意见，提出了室内加装“卫浴一体”的设想，形成一户一方案。
工程从此终结了居民“拎马桶”的窘境。改造之后，居民室内都安装了单独卫浴。每家每户都用上了抽水马桶、淋浴房，并且排水通畅。工程现场负责人董友介绍：“每家每户排水接到共用排水管后，最终排到化粪池里。不仅解决了用水问题，还保证是卫生安全的。”
一户一方案还细化到瓷砖的色彩、马桶的尺寸、地板的颜色等都征询居民的意见。工作人员更是每天盯在工地上，根据居民意见不时做出调整。吴老师家不足7平方米，要在如此局促的空间再辟出一个“卫生间”，难度可想而知。吴老师选择了最小的尺寸。可等安装到位后，却发现淋浴时没有了回旋的空间。工程队返工，为“卫浴一体”做了空间延伸处理。“工程队不仅技术好，态度更好。”居民们纷纷对负责施工的徐房建筑实业有限公司表示赞叹，“施工贴心、耐心，真是不厌其烦。”
公共厨房也是改造的一大重点。根据居民签约厨房布置平面，施工人员合理布置煤气灶台、脱排油烟机、水槽位置。为每户特别安装了橱柜，以及台盆、龙头，极大地提高了居民使用的方便程度，提升了居民的实用舒适感。郑家阿姨说：“烧饭烧菜心情也不一样了。”
如今，襄阳南路452弄21号已完成房屋的全部改造。21户居民陆陆续续搬回了装饰一新的“新家”。房屋内部墙体、地面全面翻新，各类线管入槽，屋面外墙“横平竖直”，对空调外机罩、晾衣架等规范处理……改造工程彻底解决了内外脏、乱、差问题。“环境变美了，品质提升了。”101室徐静波、倪松德夫妇说：“真的没想到会改得这么好。像宾馆一样。”
“旧改是关乎民生的一件大事。在实施老住房改造时，结合区委、区政府力推的'马桶工程'、环境微改造等，我们力争效果和居民得益程度都满意，并持续推进这项工作。”区房管局负责人说。
