图片来源于视觉中国

前段时间，不少市民反映，岱山育才新村某幢楼西面房檐水泥脱落，多次砸到附近居民的自建房，还有几次险些砸到路过居民。老旧住宅楼既没有物业管理，也没有房屋维修金，维修资金筹措成最大难题。

近日，岱山县人民法院对此类案件作出了首例判定，判决要求该幢楼全体业主共同承担责任，排除妨害。“建筑物共有部分的安全检查和修缮、维护等都需要由房屋使用安全责任人共同承担。”岱山县人民法院员额法官程园园称。

事件回顾 房屋年久存隐患

本案所涉及的住宅楼位于育才社区某条小巷内，两侧均为居民楼。笔者在现场看到，15号楼顶楼房檐水泥脱落严重，墙体粉刷层风化严重，部分起壳剥落，且阳台、雨棚部分钢筋锈蚀爆裂。“突然从旧楼外墙脱落，直接砸到了家里的屋顶，所幸没有人受伤。”回想此事，邻居赵老伯心有余悸。

赵老伯告诉笔者，以往附近这些老旧住宅楼出现楼道灯需要维修等问题大多由社区进行协调，或由志愿者义务帮忙解决，或由居民们分摊出资。

此次在社区多方协调下，这幢楼有的业主们愿意出资平摊维修资金，有的则只愿意分担部分维修金。无奈之下，他只能一纸诉状将这些业主们告上了法庭。

并非个例 维修资金筹措难

据了解，因原房设计标准低，且年久失修，早在2014年，赵老伯家隔壁的这幢楼就被鉴定为C级危房，并被纳入动态监管范围。“最新的鉴定结果显示，该房屋仍为C级。”岱山县治危拆违现场指挥部相关负责人说，按照鉴定报告建议，需对该幢房屋进行加固补强。

初步预算，这笔维修费用约为2.5万元。由于历史原因这幢楼并没有住宅专项维修资金。“这些房屋大多建在八九十年代，当时《住宅专项维修资金管理办法》等具体规定都还未正式颁布施行。”该名负责人说，当下只能依靠由社区牵头协调，以筹措维修资金。

事实上，目前岱山县城区范围内未委托专门物业服务企业，也没有物业专项维修基金，却亟需进行维修的老旧公寓住宅并非仅此一处。

法院判决 业主有责应共担

今年7月初，岱山县人民法院对此类案件作出了首例判定，判决要求该幢楼全体业主共同承担责任，排除妨害。“因为原告所有的房屋与该幢楼相邻，外混泥土墙面属于各业主共有部分，共有部分应该有共同管理职责。基于这一点，我院判决要求该幢楼8名业主排除妨害，避免隐患发生。”县人民法院员额法官程园园称。

除岱山县这例司法判决外，早在2017年7月28日，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过的《浙江省房屋使用安全管理条例》也对房屋使用安全责任、房屋使用安全防范、房屋安全鉴定、危险房屋治理等内容作了具体规定。《条例》第二章第6条明确规定，房屋所有权人为房屋使用安全责任人。“也就是说，育才15号楼的房屋所有权人应共同承担该幢住宅楼的房屋安全使用责任，分摊这笔维修资金。”县治危拆违现场指挥部相关负责人说。

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